参政党在新一轮振兴发展中大有可为

民盟四平市委驻会副主委徐群丽

三十七载改革大潮奔涌，创造了另世人瞩目的“中国奇迹”。在这股大潮中，曾经中国工业化之始的东北老工业基地经济发展却相对落后，逐渐成为制约我国工业化、现代化发展的瓶颈。

全国“两会”后，国务院总理李克强首次离京考察，与众多部长来到了东北。李克强总理指出，从全国四大板块看，当前经济下行压力最大、经济总体指标最低的就是东北。但反过来看，中国经济潜力最大、爆发力最强的地区也是东北。伴随中共中央提出协调推进“四个全面”，在新一轮振兴东北老工业基地的关键阶段，面对经济增速减缓的巨大挑战，我省在新的历史起点上加快谋篇布局，迅速按下全省振兴发展的“启动键”、挂上了“前进挡”。发出“发展，是解决吉林所有问题的‘金钥匙’。推动吉林振兴发展一刻也不能停、半步也不能缓、丝毫也不能松。”的激扬之音。

在全省上下扭住“加快产业结构调整，促进区域协调发展”这一推进老工业基地转型的破题关键之时，参政党决不能缺席这场发展盛宴。

《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》指出：“在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。”这一论断科学定义了参政党的性质，阐明了参政党的政治地位，为参政党的自身建设和在多党合作事业中发挥作用指明了方向。

66年沧桑巨变，无数的实践证明，我国独特的政党制度在我国的政治、经济和社会生活中发挥了十分重要的作用，特别是改革开放30多年来，中国共产党带领各民主党派、全国各族人民，栉风沐雨、砥砺前行，在较短的时间内，保持了较高的发展速度，实现了经济腾飞和社会进步。

新常态蕴含新机遇，新形势呼唤新作为。民主党派应号召组织成员，积极投身于抢先抓早、时不我待的吉林振兴大潮之中，为我省实现既定发展目标出主意、想办法、加助力。在新的历史时期，民主党派迎来了参政议政、政治协商、民主监督的新时代和新春天。笔者认为，长期和中国共产党肝胆相照、荣辱与共的民主党派面对新机遇和新挑战大有可为。

一、发挥成员优势，着力普法宣传，协调推进法治吉林建设

“法者天下之公器，惟善持法者，亲疏如一，无所不行，则人莫敢有所持而犯之也。”十八届四中全会做出举世瞩目的“全面推进依法治国”的战略部署，绘就法治中国路线图。从“法制”到“法治”，实现从侧重在法律及制度的完善，要求有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，再到建立法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系，从而确保实施、监督、保障等各个环节顺利实施，我省在推进法治进程的进程中任重道远。

增强广大干部群众法治观念和法律信仰乃为构建“法治吉林”之根本。各民主党派，其成员组成均具有智力密集、联系广泛的基本特点，其中更不乏很多具有法律宣传能力的知识分子和法律工作者。参政党要牢牢把握机遇，充分调动成员的积极性，成立“法律工作”、“普法宣传”等专门委员会，依托司法机构，立足社区、田间，组织开展多种形式的普法宣讲活动，让群众懂法，使百姓信法，促进法治思维渐入人心。

   二、深入调查研究，科学参政议政，为实现我省发展战略出主意、想办法

参政议政是民主党派的基本职能之一，费孝通老先生在担任民盟中央的领导工作期间，提出了著名的“出主意、想办法，做实事、做好事”工作方针；费老还曾经说过：“各民主党派的任务就是协助中国共产党把中国的事情办好”。参政党要发挥自身人才荟萃、联系广泛的优势，积极投身于加快吉林崛起的实践之中；要围绕中心，服务大局，建言献策。

“常玉不琢，不成文章；君子不学，不成其德”。参政党要做好参政议政工作首先要加强学习，只有不断加强学习，刻意提高自身综合素质，才能认识了解社会现有形势和发展趋势。要把学习作为一种境界、一种追求，融入到日常工作和生活之中，全面了解国情、市情、民情，“知情明政”是做好参政议政工作的基础。

其次，要做好调查研究工作。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。只有知民情、晓民意，经过深入的调查研究，增强参政议政的针对性和实效性，才能为党政部门决策提供科学的合理化建议。

   三、把握发展形势，服务经济发展，抓实抓好经济统战工作

民盟四平市委响应中共四平市委统战部关于开展“经济统战”工作的号召，发挥成员组成优势，大力开展招商引资工作。几年来，从落地资金数千万的招商项目，到正在推进中的香港豪德集团投资40亿元来平兴建商贸物流城项目。无数工作实绩证明，参政党有能力做好招商引资等经济统战工作。

面对全国经济进入以中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的“新常态”，民主党派将紧紧把握国家加快经济结构调整的难得历史机遇和实施新一轮振兴东北老工业基地战略带来的重大政策利好，在大处着眼，小处着手，有的放矢，开展定向性、产业链招商，在引进投资强度高、财政贡献率高、产业关联度高的大项目工作上必能取得实实在在的成绩和效果。

   四、强化民主监督，推进从严治党，为发展之路保驾护航    

邓小平曾指出：所谓监督来自三个方面，第一是党的监督；第二是群众监督；第三是民主党派和无党派民主人士的监督。共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党；二怕群众；三怕民主党派，总是好一些。可以看出，党的发展历程中一直是渴望这种能够保证其健康发展成长的监督的。民主党派的监督不同于群众监督，不同于各级人大对国家机关及其工作人员的执行权力监督。因其参政党的性质，决定了党派的民主监督是一种有组织、层次高、影响大的监督，更具有监督的实效性。

   在全面推进从严治党参政党监督是以支持和协助中国共产党更好执政为根本的出发点和落脚点，是在根本利益一致基础上的监督。在吉林振兴发展的进程中，各民主党派要进一步发挥民主监督作用。民主监督要做到讲质量、上水平、求实效，坚持监督工作“三到位”，即：问题到位、意见到位、反馈到位。要敢讲真话，坚持真理，勇于监督，善于监督，进而达到为吉林经济社会保驾护航的目的。

聚合力方可谱新篇，集众智才能成伟业。吉林正处在一个充满希望、充满朝气、充满活力的历史新起点、发展关键期，面对新形势和新任务，我们倍感使命光荣、舞台广阔，各民主党派必将在我省新一轮振兴发展中大有可为。

                                                                     转载自《吉林盟讯》（第168期）